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Análisis: la visita de Pelosi a Taiwán aumenta las tensiones entre EE. UU. y China, pero no conducirá a la guerra

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Ian Bremmer /

Ninguno de los lados busca una crisis, pero el momento del viaje difícilmente podría ser peor para ambos países /

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La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, la miembro más poderosa del Congreso de los Estados Unidos, acaba de regresar de un viaje a Asia, que incluyó una escala en Taiwán. Las consecuencias de esa visita apenas han comenzado.

Cuando aparecieron por primera vez los informes de los medios de que ella quería ir, el gobierno de China comenzó a emitir advertencias sobre las graves consecuencias. Estados Unidos, insistieron los funcionarios chinos, estaba jugando con fuego. Además, Joe Biden, el asediado presidente de EE. UU. y líder del Partido Demócrata de Pelosi, dejó en claro a través de sustitutos y filtraciones a los medios que pensaba que una parada en Taiwán era una idea innecesariamente provocativa y en un mal momento. Su administración está tratando de calmar las crecientes tensiones con China, y Biden sabía que el viaje de Pelosi haría lo contrario.

Pelosi decidió ir porque sabe que está llegando al final de su carrera política y quiere ser recordada como una líder que no teme defender una democracia decidida atrapada a la sombra de un matón autoritario gigante.

Los partidarios de Pelosi señalan que existe un precedente para tal visita. Hace un cuarto de siglo, el entonces presidente de la Cámara de Representantes, Newt Gingrich, ignoró las estridentes advertencias de Beijing y se fue a Taipei.

Pero mucho ha cambiado en 25 años. El poder militar global de Estados Unidos sigue sin tener rival, pero el propio poderío militar de China, al menos en su vecindad inmediata, es ahora mucho mayor de lo que era. En la década de 1990, China tuvo que aceptar que las amenazas de confrontar directamente a la Armada de los Estados Unidos no agregarían mucha fuerza a su influencia negociadora. Hoy, el equilibrio de fuerzas es mucho menos claro.

Y el momento es mucho más delicado, porque China está a semanas de un histórico congreso del partido en el que el presidente Xi Jinping, artífice de la política exterior agresiva de China, coreografiará su propia coronación para un tercer mandato que rompe con la historia de gobierno institucional de la China moderna. Este no es un momento en el que el líder de China haga caso omiso de un acto de asertividad estadounidense que ya ha denunciado.

Lo más importante que ha logrado la escala de Pelosi en Taiwán es subrayar una vez más el absurdo insostenible del acuerdo entre Estados Unidos y China sobre Taiwán. El gobierno de China sigue fingiendo que tiene derecho a obligar a 23 millones de ciudadanos de la democrática Taiwán a aceptar el derecho del Partido Comunista de China a imponerles un estado policial. Washington sigue fingiendo que le importa tanto el futuro de Taiwán como a China. La política oficial de los Estados Unidos es reconocer que solo hay “Una China” en teoría, pero dejar abierta la posibilidad de que pelee una guerra para evitar que Beijing use la fuerza para crear “Una China” en la práctica.

El presidente Biden se sumó a la confusión al insistir en tres ocasiones distintas en que Estados Unidos lucharía contra China para proteger a Taiwán, una declaración que los presidentes anteriores evitaron cuidadosamente. A pesar de sus claras declaraciones, los representantes de su Casa Blanca han tratado de proteger la ambigüedad estratégica de Estados Unidos insistiendo en que Biden no ha cambiado la política estadounidense.

Mientras tanto, el ministro de Relaciones Exteriores de China describió la visita de Pelosi a Taiwán como «maníaca, irresponsable y altamente irracional» antes de que China respondiera disparando misiles balísticos al mar, una muestra de furia frustrada digna de un hombre fuerte de Corea del Norte.

La mayor preocupación es que la visita de Pelosi ha sentado nuevos precedentes. Los ejercicios militares con fuego real de China en aguas que Taiwán considera que están dentro de su territorio harán que las provocaciones aún mayores en el futuro sean mucho más probables. Ahora es más probable que Xi use el Congreso del Partido para establecer nuevas líneas rojas en Taiwán que los futuros funcionarios estadounidenses se verán tentados a probar.

Estados Unidos y China no están al borde de la guerra. Ambos gobiernos reconocen que en el mundo globalizado de hoy, no existe el Muro de Berlín para proteger la seguridad y la prosperidad de un lado de la agitación potencial del otro. Ambos viven con la amenaza de la destrucción económica asegurada mutuamente.

Pero el provocativo viaje de Pelosi permite que las fuerzas armadas de China ensayen para una guerra futura, empuja a los líderes de China a salvar las apariencias al trazar nuevas líneas rojas para Taiwán y genera nuevas dudas sobre la estabilidad a largo plazo de la economía de Taiwán. La respuesta beligerante de Beijing, a su vez, alienta a los halcones de China en Washington a continuar presionando con fuerza a Taiwán, sin un plan de respuesta creíble si la presión llega un día.

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